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政府传播主体的社会责任--以10·24周口地震为例

  传播主体在现代传播过程中的作用十分重要,它不仅是信息源的承载者和表达者,而且还担负着与媒体、公众进行有效沟通的责任,能够在双向传播的互动过程中得到媒体和受众的接受与认可。传播主体功能的实现离不开传播载体将信息覆盖到相应的目标人群,实现对公众的信息覆盖与及时沟通。政府传播主体实现了政府传播的基本诉求。这一点,在现代媒体生态下的新闻全流通时代尤为重要。从“10·24”河南周口地震,可以看出河南省有关政府部门传播主体的社会责任。

  事件回放

  2010年10月24日17时12分,河南省周口市发生地震。河南省地震办在5分钟后,通过手机短信息群发了有关此事件的信息。

  河南省地震局立即启动地震应急预案,快速响应,迅速通过手机短信和召开新闻发布会,发布地震信息,稳定社会秩序。

  中国地震局官方网站在2010年10月24日17:12发布消息:“据中国地震台网测定,北京时间2010年10月24日16时58分在河南省周口市太康县、扶沟县、西华县交界(北纬34.0°,东经114.6°)发生4.7级地震,震源深度8公里。”

  “今日16时58分,河南省周口市发生4.7级地震,郑州有震感。”5分钟后,郑州很多市民看到了河南省地震办这条群发短信。市民施平停下车,焦急地拨通了老家周口扶沟县老父亲的电话询问情况,消息说他家距地震震中仅15公里。不久,信息反馈回来,父亲听到了玻璃晃动的响声,还有地动的感觉,“除此之外一切还好”……

  政府传播主体的社会责任

  满足公众知情权,实现公众的民主权利。知情权指的是民众享有了解政府工作情况的权利。而新闻媒介对政府行为的报道就成了公众享有和行使知情权的重要途径。公民通过新闻媒体获得和传播国内外信息,参与国家政治生活和社会生活;通过新闻媒体对国家的重大事务、国家工作人员实行监督,尊重和保护新闻记者采访、报道和反映真实情况;通过新闻媒体获取知识,参加娱乐,满足文化生活的需要。由此可见,公众的知情权是现代社会公民的权利,是实现民主权利的基础。人们先要知情,然后才谈得上去行使其权利。满足公众的知情权是政府部门的责任和义务。从理论上说,政府的一切行为,除涉及国家安全、保密的信息外,都要公开。满足公众知情权的方式有很多,如部门公告、公众主动询问、领导发表讲话等。相对来讲,新闻发言人制度是最便捷、及时、有效的方式,它可以以较短的时间、最快的速度、最有效的方式,通过广播、电视、网络、手机短信息等方式,向最广大的公众传达政府的信息。

  引导舆论,协调政府与社会公众沟通之间的矛盾。政府传播主体是政府借助媒介平台与公众沟通,为公众提供信息,在公众中塑造良好形象,获取公众的参与和支持,成为现代高效政府施政的重要方式。政府传播主体可以协调政府机构想要在相对保密的环境下工作的要求和新闻记者及公众要求充分披露政府信息之间的冲突。政府传播主体本身就是一种信息源,通过社会传播协调政府、媒体和公众关系。同时,在此基础上引导舆论。从传播学角度看,政府传播主体可以通过议程设置对舆论进行控制,通过发布一些权威的、经过审定的信息来引导公众关注哪些事情、忽略哪些事情,从而引导舆论,协调政府与社会公众之间的沟通。

  促进政府形象的建设,提高政府在公众中的美誉度和公信力。政府在公众中的美誉度是根据公众的赞赏度来衡量的,美誉度和公信力是公众对政府信任度的综合体现,是对政府的总体认识和评价。政府传播主体意识的确立,正是政府信息公开的表现,其本身就代表了政府的开放形象。政府的开放程度影响到公众对于政府的廉洁、勤政、效能等程度的具体评价。由于政府传播主体在公众的意识中具有权威性,所以其对某一事件发表的看法、言论等,在公众的心目中,就是政府的形象。

  政府传播主体的构成要素

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政府传播主体的社会责任--以10·24周口地震为例

传播主体在现代传播过程中的作用十分重要,它不仅是信息源的承载者和表达者,而且还担负着与媒体、公众进行有效沟通的责任,能够在双向传播的互动过程中得到媒体和受众的接受与认可。传播主体功能的实现离不开传播载体将信息覆盖到相应的目标人群,实现对公
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