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创办国家级电视新闻频道的若干思考

【 内容 摘要】本文就创办国家级电视新闻频道的必要性、可行性以及未来构想进行了探讨。

【关键词】必要性;可行性;整体设计;运作构想

新闻传播是一个新闻单位最重要的功能之一。近年来,随着我国新闻改革的不断深化,新闻传播方式由节目、栏目向专业化频道 发展 ,国家、省(自治区、直辖市)、地市三级电视台几乎全部办起了新闻综合频道,个别省级电视台、省会城市电视台还相继开办了电视新闻频道。电视新闻频道的创办,是深化新闻改革的产物,也顺应了世界电视发展的潮流。自20世纪80年代美国NN创办世界上第一个电视新闻频道并获成功后,电视新闻频道迅速发展,英国BB、加拿大广播公司、澳大利亚广播公司、德国之声电视台、日本NHK等,都创办了一个或一个以上电视新闻频道。①我们要论及的电视新闻频道,是指播出内容除广告节目以外全部为新闻类节目、栏目的频道。至今,我国惟一的国家级电视台——中央电视台还没有一个新闻频道,创办这样的频道已是势在必行。本文将就创办国家级电视新闻频道的必要性、可行性,以及创办什么样的新闻频道、如何运作等 问题 作初步探讨。

一、为什么要创办国家级电视新闻频道

20世纪90年代以来,中央电视台新闻信息容量、质量都有了很大提高,新闻性节目、栏目向多样化方向发展,早中晚间时段都有新闻播出,新闻规模经营初见成效,这都使新闻立台理念得到凸显。但是,在信息爆炸和人们获取信息方式日益 现代 化的今天,中央电视台现有新闻尚有难以完成的功能,如难以满足人们即时获取新闻的知晓需求,随时打开电视机在央视频道中并不能随时获取新闻信息;难以满足人们的认识需求,详细或跟踪了解某一新闻事件必需等着看不同时段的固定新闻节目;难以牢牢把握住引导舆论的主动权,因为现在新闻媒体争夺舆论引导主动权的做法常常是使消息、深度报道、评论与新闻事实同步,谁做到了这一点谁就能先入为主地引导舆论等等。央视现有的新闻综合频道,也制约着新闻信息进一步扩容、新闻传播方式创新和新闻规模经营。解决诸如此类的问题,必须创办新闻频道。具体而言,创办国家级电视新闻频道的必要性和意义主要表现在以下几个方面:

——满足全国人民日益增长的新闻信息需求的需要。作为党、政府和全国人民的喉舌,中央电视台有责任、有义务去满足全国人民日益增长的新闻信息需求。在当前信息高度繁荣的 时代 ,这种需求呈现出新的特点:一是新闻需求量不断扩大。人们强烈需要了解越来越多的外部环境信息,不出门便知天下事,要求通过国家电视台获得更为丰富、充分、准确、权威的信息,知晓纷繁复杂的新闻事实真相,找到思想、行为取舍的依据和标准。二是需要与世界发展变化同步的新闻信息,更想看到电视对正在发生的事实进行经常性的现场直播报道,及时掌握外部世界的变动情况。三是需要即时获取更多的新闻信息。新闻首要的价值是新鲜性,而现代 科技 发展已经使人们可以通过多样化的媒体即时获取新闻。四是需要更多的深层次新闻信息,如新闻深度报道等,能不出门迅知、深知天下事。面对这些新的特点,央视要满足人们不断增长的新闻需求,就必须进一步开发利用国内外新闻资源,拓展新闻报道的领域、体裁,创新节目与栏目样式,扩大新闻信息容量,增加新闻播出量;就必须打破新闻综合频道对新闻播出时间的限制,为新闻直播报道经常化、新闻信息扩容创造必要条件,为人们即时获取新闻提供必要前提。这样,创办国家级电视新闻频道就成了必要的选择。

——更好地落实“以正确的舆论引导人”任务的需要。国家广电总局局长徐光春曾经指出:“中央电视台和其它电视台不一样,是国家的电视台,是中央的电视台,是全国人民的电视台”,“党和政府非常希望中央电视台在引导 社会 舆论方面发挥积极的排头兵作用。”②以正确的舆论引导人是新闻媒体作为党和人民喉舌最根本的作用。 目前 新闻舆论引导也面临着新的情况。一是国内国际新闻资讯业空前繁荣,不同的信息传播媒体都在进行符合自己价值观念的新闻舆论引导,舆论引导必须讲求时效性,要快,要看准时机。抢到第一时间的话语权,就能赢得舆论引导的主动权。如,同样是有关香港回归的报道,英国BB的直播报道让观众看到的是英国如何在香港光荣撤退的,而中央电视台让观众看到的是 中国 如何成功收复香港的,难怪二者要为电视直播权问题展开谈判。③二是舆论引导更加讲求 规律 性和 科学 性。如今,传统的灌输宣传式的舆论引导方式已经过时,传播效果很不理想。在电视普及的现代信息社会中,传媒用哪些形式能更有效地 影响 人们对现实的认识?对此德国学者诺依曼提出过“沉默的螺旋” 理论 ,即多数传媒报道内容的类似性,同类信息的传达活动的持续性和累积性,信息到达范围的广泛性。④根据这个理论,如果对某新闻事实进行多侧面、多角度、多层次的立体报道,或将消息、深度报道和新闻评论等多种新闻体裁有机地组合在一起,对同一新闻事实进行持续、累积性的报道,就能够取得好的舆论引导效果。这在央视的香港回归特别报道中也得到了证明。中央电视台面对舆论引导面临的新形势,应该创办国家级电视新闻频道,如此不仅能够摆脱现有新闻综合频道对新闻与新闻性节目、栏目依据现代新闻理念和传播效果理论进行编排播出的束缚,进一步提高舆论引导能力和水平;同时也可以为央视整合国内外新闻资源,打造强大的电视舆论宣传中心,真正成为引导社会舆论的“排头兵”提供必要的平台。

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创办国家级电视新闻频道的若干思考

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