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五论美国“赌博资本主义”[三] 
作者:张海涛  时间:2007/11/23 13:21:00  来源:论文天下论文网
位于加利福尼亚州北部的硅谷,是美国高科技的主要发源地,也是美国高科技发展的象征。我在《四论》里曾说过,截至2001年7月,硅谷已陷于严重衰落境地。到2002年第一季度,情况又有了新发展。一是职工失业率上升和工资下降。据加利福尼亚大学洛杉矶分校经济学家所作的统计,2001年1月到2002年2月,硅谷的高薪职工已被裁减10%以上。不久前,位居美国高科技公司之首的微软公司通知它在加利福尼亚北部地区的职工:他们的工资一律倒退到2000年年初的水平。二是硅谷地区停车场停留的轿车进一步减少。据硅谷所在的圣克勒拉县政府公布的一个研究报告,2002年第一季度,该县的来往交通比一年前下降了32%,为最近10年来的最大下降幅度。有的因特网专栏作者甚至认为:“硅谷昔日的繁荣已一去不复返。”[注58]他这个话也许说得过头了,但如果说目前还看不到硅谷兴旺的前景,则是恰如其分的。

第三,是债务对国民经济的拖累。

我在《四论》里已经说过截至2001年第一季度止美国债务经济的概况。现在,这种债务经济的严重程度又加剧了。

先说联邦政府债务。第二次世界大战结束以来,美国联邦政府负债的高峰期,主要是里根政府任期内(1983-1988)大肆扩军备战时期和老布什任期内(1989-1992)从事海湾战争时期。联邦政府的债务,基本上是在这两届政府任期内积累起来的。克林顿政府任期内的后四年,联邦政府的财政决算曾一度扭亏为盈。其结果是,2001财政年度第一季度,联邦政府累计负债总金额为55000亿美元。美国政府现行财政年度是从前一年10月开始,到本年9月结束。小布什政府2001年1月上台执政,当年10月开始实行2002财政年度。时间才过去7个月,即到2002年4月,就已经出现665亿美元的赤字[注59],使联邦政府的财政决算再度扭盈为亏,使政府债务总额攀升到55665亿美元。据美国联邦国会和白宫的预计,2002财政年度结束时,联邦政府的财政赤字将达到1000亿美元。也就是说,政府的债务总金额将达到56000亿美元。[注60]。以保罗·奥尼尔先生为首的小布什政府的财政部,已经在敦促联邦国会把联邦政府的最高债务限额从现在的59500亿美元提高到66000亿美元;并且扬言:如果国会不同意提高限额,政府将暂停联邦债券的兑现。[注61]对于美国联邦财政上述这一段由扭亏为盈转到扭盈为亏的历史,由于其具有必然性,我在1998年出版的拙著《三说美国》里已经预言过了。[注62]

小布什政府为什么上台执政不久,就把联邦政府财政转到扭盈为亏呢?这主要是因为:(1)在这场经济危机期间,政府的税收已经减少;但政府还要给巨富和巨型垄断公司减税,企图扭转企业投资下降的局面。这从小布什总统签署的《刺激经济法》和他为签署该法案发表的讲话里,已经可以看清楚了。[63]实际上,在美国目前的经济形势下,要收到这种效果是很难的。(2)小布什政府2001年1月20日上台执政后,迄今为止,尽管只打了一场小规模的阿富汗战争,政府却一再宣称美国现在是处于“战争状态”,以便大幅度增加军费开支。联邦政府2002财政年度的军费预算开支本来已经比2001财政年度提高了不少;“9.11”事件发生后,为了打阿富汗战争,政府与联邦国会合作,紧急追加军费开支400亿美元,使2002财政年度的军事预算达到3310亿美元。今年2月4日,小布什总统向联邦国会提交了总金额高达21200亿美元的2003财政年度的联邦政府财政预算方案,比2002财政年度的预算增加了700亿美元(比2001财政年度的财政决算提高了10.2%);其中的军事预算高达3790亿美元,比2002财政年度的预算再度增加了480美元。[注64]为了增加军事预算,政府削减了公路铺设、水坝建设和青年职业培训等方面的开支。联邦国会驴、象两党目前正在就这个预算从事争斗之中。[注65]

阿富汗战争已经基本结束,小布什总统把军事预算提到美国历史上迄今为止的最高峰,连以“振兴国威”为执政口号的里根总统也自愧不如。这是什么意思呢?显然,其意图之一,是要大规模增加军工生产,藉以刺激经济回升。前者(增加军工生产)已经成为事实;但后者(刺激经济回升)则未必能实现。其意图之二,是大规模扩充军火库,包括继续研制全国导弹防御系统(NMD)和战区导弹防御系统(TMD),以准备大规模战争。小布什政府已经退出1972年签订的《美苏关于限制反弹道导弹系统条约》,就是明证。真正值得引起全世界人民警惕的预兆,正是这一点。

我在《三说美国》里曾经以20世纪60年代末期到90年代初期美国经济史为据,就联邦政府债台高筑对美国国民经济和国家垄断资本主义制度的损害、破坏作用列举了9条。它们是:

1,为了弥补赤字,增加税收,造成政府财政开支上升——财政赤字上升——政府负债上升——税收上升——财政开支再上升的恶性循环。



2,政府的税收,基本上是由美国无产阶级和其他人民群众负担的。其结果必然是削弱绝大多数人民群众的购买力,加剧生产与市场的矛盾。

3,为了弥补财政赤字,必然造成增发钞票——通货膨胀恶化——停滞膨胀——大举借债的恶性循环。

4,实行赤字财政,必然造成国家政权从无产阶级和其他人民群众口袋里掏钱——政府转手把钱装进军工垄断资本的口袋——军工垄断资本通过出售军火再从国家政权口袋里掏出更多的钱——政府再从无产阶级和其他人民群众口袋掏钱——政府再把钱转手装进军工垄断资本的口袋的恶性循环。随着军事武器的一代又一代更新,大量社会财富一次又一次地扔进大海。

5,为了弥补财政赤字,政府必然增发国债券,与工商企业争夺社会资金,使企业增加固定资本投资和扩大再生产发生困难。

6,政府大量举债,使国民经济险象环生,导致投资人对经济前景丧失信心,从而引发股市狂跌。

7,通货膨胀,美元贬值,造成反复出现美元危机,以及布雷顿森林体系的崩溃。

8,美元危机,导致殴元的必然出现和殴元与美元争雄的局面,从而进一步削弱美国在世界上的金融霸权。

9,国家财政赤字不断上升,债务越来越重,导致国家政权难以运用财政、税收手段行使其反周期性经济危机的职能。

我当时曾指出,上述最后一条对美国国家垄断资本主义制度的打击尤其严重。[注66]

20世纪90年代初期到现在,虽然已经过去了将近10年,但上述9条基本上还是有效的。根据目前形势,需要补充论述只有如下3条:

(1)联邦政府的债台已经筑得如此之高,并正在继续升高,其必然后果,是进一步增发国债券,使国债的本、息驴打滚,不断攀升;导致政府无法还债,陷于破产,从而使整个国民经济随之陷于破产。上述政府财政部扬言要暂停联邦债券兑现,就是一种征兆。

(2)由美联储和财政部大量增发钞票,使美元充斥于市场和大幅度贬值,使20世纪60年代末期到70年代初期出现过的美元危机在21世纪上半期重演。迄今为止,为了支持美国在世界上的金融霸主地位,以保罗·奥尼尔为首的美国政府财政部仍坚持执行强势美元的政策。这实际上是一种打肿脸充胖子的政策。美国全国制造商协会已经对政府财政部执行的这种政策提出指责。该协会指出,美元汇率“过高估计已达到极点”,导致美国的出口商品价格过高和出口量急剧下降,从而使美国制造业遭受了沉重打击,仅制造业公司最近两年来解雇的职工增加了约40万人。[67]那么,为了挽救美国的制造业,采取贸易保护主义行不行呢?答案是:也不行。小布什总统上台执政后,沿袭战后以来美国大多数政府的传统作法,对别国高举“贸易自由”的旗帜,而自己则实行贸易保护主义,又是提高进口钢铁的关税,又是增加对美国农产品的补贴。其结果是,此项双重标准的政策不仅遭到世界各

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