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试论河南省校园犯罪的防控对策研究
作者:刘玉峰  时间:2016/9/2 13:31:00  来源:论文天下论文网


  [论文摘要]校园安全屡屡受困,反射出社会对校园群体权利保障的不足,想真正有效的预防和减少此类犯罪的再度发生,应当对症下,采取有效的具有针对性的措施和对策,通过社会各界的共同努力,达到防控校园犯罪的目的。文章主要从社会、学校、家庭等几个方面进行分析,结合河南省的具体省情,提出防范和控制校园犯罪的对策,构建校园犯罪的防控体系。

  [论文关键词]社会预防;学校教育;家庭教育

  一、社会预防

  郑某某校园暴力事件及其他类似校园犯罪发生后,引起了全社会的关注,此类校园暴力伤害案件根植于社会,犯罪人多数受到过社会的不公平待遇,大多数都生活困顿。因此,着重从社会层面进行预防,提出有针对性的防控对策是十分重要的。
  (一)缓解社会矛盾,消除社会问题
  这些不公正是引起社会动荡和不稳定的根源,我国当前正处于社会的转型期,社会发展的不均衡,导致社会不公正现象时有发生,社会矛盾加剧,这都是引起校园犯罪的重要原因。因此,缓解社会矛盾,消除社会不公正势在必行,有学者指出“我国公共服务提供领域的诸多问题的根本原因在于社会的公共财政支出不足,以及有限资源的分配不合理,致使财政支出不仅没有实现其作为公共支出本身应当实现的社会公平性目标,反而成了公共服务资源使用效率低下的催化剂”1,但是笔者认为,根据我国的基本国情和发展现状,加大社会公共财政投入并不能从根本上解决我国社会矛盾增加及社会不公正的现状,应当从社会制度上进行完善,有必要建立一些相关的制度,以适应社会的发展和变化。具体说来,可以从以下两方面进行完善:
  1.完善社会保障制度。近两年,我国民生问题得到了很大程度的改善,但是仍存在一些问题,看病难、就业难、上学难仍然是我国亟需解决的几大难题,为彻底解决这些问题,完善社会保障制度显得十分重要。我国现有的相关社会保障制度存在一些不足,如立法滞后、立法层次低、保障分布不均衡,法律监督和实施机制薄弱2。可以从以下几个方面进行完善,包括整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度、取消户籍制度、完善社会救助体系,健全社会福利制度,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度等,以便为弱势群体提供生活保障和便利。
  2.建立群众利益诉求机制。无论是郑某某还是陈某某,他们实施的暴力犯罪案件都有一个共同的特点,即矛盾积聚,不满情绪没有及时得到疏导,导致最终矛盾的爆发,引起暴力的犯罪行为。在当前法治还不够健全的背景下,诉讼成本高,时间久,效果不明显,导致一些民众对法律维权望之却步,这就使得社会弱势群体通过公权力进行救济的途径受到阻碍,无奈之下,有些人选择通过极端的方式进行私力救济,以引起社会的关注。假设社会能够在这些弱势群体产生不满情绪时,及时进行疏导,那么校园惨案可能即可避免,因此,建立弱势群体的利益表达机制非常重要,让这些受挫者、失意者能够及时地将不满表达出来,这对化解矛盾有着重要作用。
  (二)加强对社会弱势群体的关怀
  除了要建立健全利益诉求机制之外,更重要的是要加强对社会弱势群体的关怀和帮助,在其困难时向其伸出援助之手,这也是衡量社会文明程度的一种体现。
  1.合理确定受支持者的范围。随着社会转型进程的加快,经济发展的不平衡,导致弱势群体的出现,特别是在城市地区,竞争加剧,房价、物价飞涨,导致一些人面临着失业等危险,生活坠入困境。但是依据我国当前的国情,还无法面面俱到地彻底保障类似民众的生活,导致其生活窘迫,每况愈下。按照现行的标准,弱势群体可以分为三大类,包括社会关注度较高的弱势群体、有传统组织的弱势群体以及既不受社会关注又无组织代言的弱势群体。这三类组织社会的关心程度迥异,对于社会关注度较高的弱势群体社会常给予很高的关心和支持,然而,社会对于后两类弱势群体社会关注度不高,甚至会忽略他们的生活状况,这就导致这些群体生活状况越来越差,逐渐失去生活的热情,最终走向犯罪的道路。
  2.加强对弱势群体精神支持。社会对弱势群体进行支持,应该讲究科学的支持内容,不仅需要给予物质上的支持,更需要提供精神上的支持。我国当前无法做到大范围的进行社会福利支持,然而,精神上的支持更容易实现,更具有可行性。相关部门可以借助大众媒体的作用进行正面的宣传,营造关爱弱势群体的社会环境,让他们能够感受到社会这个大家庭的关心和温暖,尽可能的降低他们由于物质不平等带来的相对剥夺感,消除因社会矛盾造成的紧张感。

  二、学校预防

  一些学校忽视了校园安全的重要性,忽视了道德素养、法制意识的培育,更忽视了教师这一群体道德的重要性,正是这些因素导致恶性校园犯罪接踵而至。因此,积极进行社会预防对于防范校园犯罪具有重要作用意义。
  (一)完善学校教育
  学校教育是培养青少年的重要手段,学校的种种不足如果得不到改善,那么其带来的恶劣影响将会持续。针对我国现行学校存在的不足,结合河南省的省情,笔者提出以下几个措施进行校园犯罪的预防:
  1.加大重视法治教育力度。众所周知,青少年时期正是人格形成的重要时期,在此阶段,如果得不到正确的引导,极有可能造成日后越轨行为的发生。河南省是人口大省,生源充足,但是学校的教学质量不均衡,导致学生的升学压力依然很大,学校为了提高升学率仍重视知识教育,家长为了让学生能够考上好的学校,也很重视孩子的学习成绩。这种背景下,学校为了追求考试成绩、升学率,往往忽略了对学生的德育教育及法治教育。然而,社会的复杂化,文化的多元性,告诉我们仅仅有知识是不够的,青少年极易受到外界的影响,容易沾染不良习惯,发生越轨行为,因此,坚持学校应该坚持德育为主,重视法治教育。实践中有些条件好些的学校,往往也积极聘请公检法司等部门的人员担任法制辅导员,对学生进行普法教育,然而,由于形式简单、内容枯燥,往往无法引起学生的重视,很难达到加强法律意识的目的。笔者认为,可以改变法治教育的形式,从课堂化、填鸭式转向实践化、互动式,引起学生的兴趣,让他们更好的了解法律知识,增强法律意识。
  2.加强学生安全防范意识教育。依据德国犯罪学家汉斯·冯·亨蒂的论述,“犯罪人与被害人之间的勾结是犯罪学的一个基本事实。当然,这并不意味着犯罪人与被害人之间达成了协议,或故意犯罪与被害,但彼此确实存在着互动关系,互为诱因。”3因此,提高学生的防范意识和防护能力,减少学生自身的被害性,有助于增强防控效果。这主要体现两个方面:首先学校要注意培养安全意识。其次,增强防护能力。为避免成为校园伤害的“被害人”,要增强学生的防护能力,在遇到危险时应当能够保护自己的安全。

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[本文关键字] 社会预防 学校教育 家庭教育
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