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试析应用型本科院校法制教育创新策略
作者:邓巧蓉  时间:2015/6/3 16:54:00  来源:论文天下论文网

  论文摘要 应用型本科教育是我国高等教育的发展趋势。应用性本科的法制教育,对于建设法治国家、构建和谐社会具有重要意义。当前应用型本科法制教育存在重技能轻法律、重理论轻实践等问题,需多渠道进行教学创新,以建立大学生法律信仰、提高大学生法律素质。

  论文关键词 应用型本科 法制教育 实践 创新

  应用型本科是相对于研究型本科而言的我国本科教育的一种类型。针对近年来高校人才培养与实际就业出现偏差,我国将有600多所本科高校向应用技术型普通高校转变。以湖北为例,2014年已有11所本科高校正式获省教育厅批准,向应用技术型普通高校转型。由于应用型本科人才培养目标、课程设置等与研究型本科不同,社会对应用型本科的法制教育也提出了新的要求。

  一、目前我国应用型本科法制教育存在的问题

  (一)课程设置重技能轻法学
  毋庸置疑,应用性本科要培养能在生产、管理第一线工作的“实用型”人才,必须在课程设置上重视专业技能课,但这并不等于只注重培养学生的专业技能而忽视其他的法律素养等人文素养。有些试点高校为了挤出时间进行专业课程学习,拼命压缩甚至砍掉自己认为可有可无的“副科”。在法制教育方面,除了全国高校必须统一开设的《思想道德修养与法律基础》不能压缩学时外,有些经管类专业开设的专业法律课程如《经济法》、《商法》,要么被精简学时,要么干脆被砍掉。其实在社会主义市场经济的今天,市场经济就是法治经济,法律是市场经济健康发展的重要保障。应用型本科高校培养的是“应用性”人才,所谓应用型人才,最低标准就是经过大学四年学习后能够很容易找到需要自己的工作岗位,且这份工作待遇较好。要做到这一点,大学生仅具有专业技能技术是不够的,更重要的是应具备良好综合素质,比如组织能力、管理能力、法律素养、团队协作能力等。如果应用型本科一味重视技能的培养,只会把学生塑造成一个空有技术技能的骨架,缺乏包括法律素养在内的人文血肉的机器人。
  (二)价值教育重道德轻法律
  目前,应用型本科开设的《思想道德修养与法律基础》,总学时48,共八章,其中“法律基础”课程为两章,涵盖的教学内容仅占教材的四分之一,学时仅为102,有的学校干脆把法律基础教学压缩成一个专题,实际用于法制教育仅为4-8学时甚至更少。由此可见,应用型高校的法制教育课程完全附属于道德教育,没有自己的独立地位。法制教育与道德教育都属于社会价值教育范畴,不同的是道德教育以净化人的内心世界为目的,是高层次的价值追求;法制教育以规范人的外在行为为目的,法律是最低限度的道德。“道德人”与“法律人”虽有很多联系,但还是有着本质区别。有道德者可能因为不懂法而犯法,无道德者可能因为懂法而不敢触犯法律。道德良好的设计人员可能因为不懂法律而侵犯他人的知识产权;品行端正的销售人员可能不懂法而从事了不正当竞争……应用型本科高校培养的是实用型高级人才,是将来直接在生产、设计、销售等第一线工作的从业人员,在法治社会,为提高他们的综合竞争力,应该把法制教育放在与道德教育等同的地位,无论从课程体系设置还是教学时数、师资配置上,两者应并重,促使应用型大学生全面、系统地学习法律知识,提高法律素养,加强法制教育的实效性。
  (三)法制教育重理论轻实践
  法制教育的目的是通过学校的各种教育形式,让学生知晓法律知识,立足法治实践,建立法律信仰。知法只是法制教育的第一步,让学生参与法治实践,获得法治心理体验从而达到守法、用法并建立法律至上的观念,才是法制教育的终极目标。目前我国应用型高校的法制教育基本还停留在让学生知法的低层次上。
  从教材来看,2013年新修订的《思想道德修养与法律基础》,删除了实体法律部分,增加了法理部分的讲解,其理论性大大加强,应用性大大减少,特别是缺少大学生在成长成才中遇到的实际法律问题,远离大学生的实际生活,导致学生缺乏对法律的直接心理体验和真实的法律实践,从而难获大学生芳心。
  从教学方式来看,方式陈旧,形式单一,教学仍以课堂理论教育为主,教师一味地讲,学生一味地划记号。虽然教学手段在更新,比如使用多媒体课件、引入相关的案例教学,但仍存在课件呆板枯燥、案例陈旧、讲解乏味等通病,更不用说诊所式教学、模拟法庭等方式方法。法制教育被实际演化成了记笔记、背笔记、考笔记,流于形式,实效缺乏。

  二、 应用型本科法制教育的实践创新

  (一)将法律素养纳入应用型人才培养目标
  市场经济时代需要的应用型人才,除了应具备专业知识和技能以外,更需要较高的包括法律素养在内的人文素养、健全人格、社会适应能力等综合素质。在社会主义核心价值观的指引下,应用型本科院校应该把法律素质的培养作为人才培养目标的重要组成部分,在此目标下去进行课程设置、学时安排等。
  1.法制教育与道德教育并重。社会主义核心价值观明确提出自由、平等、公正、法治的理念,这理应成为应用型大学生的价值追求。如前所述,法律课程依附于道德教育,内容少学时少,无论从哪方面都无法满足大学生对法律的亲历性,所以应用型本科高校应把法制教育单列出来,和道德教育并列设置。
  2.根据专业需要设置相应法律课程。应用型本科的专业是为了应对市场需求而设立的,培养的应用型人才应满足社会发展需求。市场经济就是法治经济,市场主体资格的确认、市场主体权利的保护、市场经济活动的运行、市场秩序的维系等各个方面,都需要法律的引导和规范,懂法、用法是法制教育的应有之意,应用型本科高校除了开设公选法律基础课外,还应根据专业需要乃至学生需要开设相关的法律课程,培养学生的法律素质。

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[本文关键字] 应用型本科 法制教育 实践 创新
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