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别了,免费水票——公寓供水规定有效性的经济分析

摘要:人们生活在各种各样的组织之中,面临着不计其数的规章制度,但是并非所有的这些规定都能够为其成员所心甘情愿地接受和服从。一个组织的某项规定能否为其成员乐意接受——或者说该规定是否能够“自我执行”——是判别其有效性的根本所在。本文通过对天津财经学院大学生公寓开水供应规定有效性的考察,尝试着对这类问题 进行了一个初步研究 。

关键字: 免费 水票规定有效性自我执行

天津财经学院大学生公寓的开水供应要求“每人每日只可凭免费水票取水一壶”,这和许多其它院校的做法有所差别(1)。尽管锅炉房建成运行伊始就郑重其事地设置岗亭进行监管,但经过考察,我很快就断言这个规定注定难以长久。在这个新鲜生命呱呱落地之际,我不无惋惜地默叹:别了,免费水票。
一免费水票释义
顾名思义,所谓“水票”,即用以行使打水权利的法定凭证和支付手段,而“免费”意指特定范围内的全体成员都可以按照某个标准无偿得到该凭证,进而可以获取开水。这里,特定范围的作用是使得用水群体可以明确界定,以避免由于合法使用者范围的模糊不清而诱发的过度使用;与此同时,其也暗含地支持了对用水收费的可能性(2)。
水票的数额确定和印发工作十分简易:由公寓住宿登记情况可以简便准确地获得用水总人数,按其规定的人日一壶的标准立即得到一定时段的水票供应量,并依此定期定额发放。但是持票者在打水过程中所遭遇的“票水交易”中的诸多问题清楚地表明了供水规章制定和执行的失效。
二当事人态度和免费水票的失效性
免费水票是该供水制度中重要载体。在开水供求关系中涉及到几个主要当事人:用水人(学生),供水人(锅炉房),以及收票人。在现行规定下,三方关系和相互作用直接影响 该制度运作的有效性。本节分别讨论三者对免费水票的态度及由此引发的规定的失效性。
A、收票人对水票态度的分析
监票亭中的收票人是免费水票制度中的重要执行者,其行动在很大程度上影响该制度的有效性。所以我们的分析从他对水票的态度开始。
水票由公寓 管理 机构无偿发放到用水人手中,并立即转化为提水权。锅炉房有义务承兑水票,故收回的水票是供水人履行承诺的证明,同时也是收票人工作状况的体现。因此,收票人似乎有动力严格监督打水人按章交票,但是下述事实使其应有的积极性大打折扣:(1)水票免费供应,因而无法(至少很难)有偿转让,用水人之间尚且如此,则收回的水票对于收票人而言,除了间接表明其工作量之外,显得毫无价值(3)。(2)据观察得到的印象是:收票并非收票人的全部工作,而且他的固定月工资显然很少依赖他在收票工作上的业绩,因而由收回的水票所反映出的辛劳程度就此而言,毫无意义。正如我们所见,将水票撕掉并随手一丢是这种情况下的合理结果。但这并不表明水票制度的存在对他无足轻重,恰恰相反,由于收票职责部分地支撑了其整个工作岗位的必要性,收票人对该制度的需求远较别人为高(4)。
由上可见,收票人对水票制度的存在坚决支持,而对于具体执行却并不愿认真,他需要这个制度所造成的形式上忙碌的场面,却厌恶同时必然伴生的监管的麻烦。只要该制度存在就好,至于其有效性如何,收票人漠不关心。
B、用水人对水票态度的分析
开水的获取和使用能给用水人带来正的效用,但是水票制度使其需要额外支付一定 成本 。每次打水总要记着撕张水票,原不如不受约束时来得方便。故而该制度本身构成用水的一种费用,造成了免费水票下的“付费”用水。因而用水者对于水票的天然反感是不言而喻的。
本节只讨论用水人是否交纳水票的情况,关于其他方面更详细的讨论将在下一节进行。考虑到收票人的态度,如下情况可能出现:某人某次打水由于某种原因未交水票,而收票人未予理会,因而使得其他交票打水的人感到受到歧视。如果一个人多次观察到类似情况,他将会修正对于收票人行为的预期,并且可能做出逃票打水的尝试。而当这种尝试多次成功之后,他会进一步修正对收票人的预期,进而导致频繁的违规行为,这种行为的示范作用将会引发其他人效仿(5)。

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别了,免费水票——公寓供水规定有效性的经济分析

摘要:人们生活在各种各样的组织之中,面临着不计其数的规章制度,但是并非所有的这些规定都能够为其成员所心甘情愿地接受和服从。一个组织的某项规定能否为其成员乐意接受——或者说该规定是否能够“自我执行”——是判别其有效性的根本所在。本文通过对天
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