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邓小平经济管理思想研究(二)
二、邓小平 经济 管理思想的基本原则
邓小平经济管理思想在其形成和 发展 过程中,始终以马克思主义的辩证唯物主义和 历史 唯物主义为指导,不断研究和解决经济管理实践中出现的新情况、新问题,并从中形成了三条基本原则,即生产力标准原则,权、责、利、效相统一原则,用经济方法管理经济的原则。这三条原则贯穿邓小平经济管理思想的始终。
(一)坚持生产力标准原则
生产力标准是历史唯物主义的基本观点,也是邓小平经济管理思想的基本观点,贯穿其经济管理思想的始终,是其经济管理思想一贯坚持和宏扬的基本准则。早在1978年邓小平在十一届三中全会上所作的报告中就说过:“看一个经济部门的党委善不善于领导,领导得好不好,应该主要看这个经济部门实行了先进的管理方法没有,技术革新进行得怎样,劳动生产率提高了多少,利润增长了多少,劳动者个人收入和集体福利增加了多少。各条战线的各级党委的领导,也都要利用类似这样的标准来衡量。”140】后来在1979年邓小平又更加明确地指出:“对实现四个 现代 是有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。”[4’】正是根据邓小平的这些思想,在党的十三大报告中将之表述为:“是否有利于发展生产力,应当成为我们考虑一切问题的出发点和检验一切工作的根本标准。”当然经济管理工也不例外,包于其中,正是以此为出发点,邓小平经济管理思想始终坚持生产力标准,并视之为自己的基本原则,从而有效地促进了经济管理体制的改革和经济管理水平的提高。
1、邓小平经济管理思想坚持经济管理工作及其管理体制的改革要有利于生产力的发展这是邓小平基于对马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻认识,对我国国情的准确把握而提出的有关经济管理工作的基本指导思想。把握邓小平的这一思想,对于认识邓小平关于经济管理的目的,关于经济管理体制改革的思路,以及邓小平所坚持的生产力标准原则等都有着极为重要的意义。
首先,坚持有利于生产力发展原则应当成为经济管理以及经济管理体制改革的基本出发点。传统经济管理体制的积弊所导致的重要后果,就在于束缚了生产力的发展,从而在根本上阻碍了社会主义经济的发展。邓小平为此多次强调:“社会主义的首要任务是发展生产力,逐步提高人民的物质和文化生活水平。”[’2]此外,小平还在特别 总结 我国以往在社会主义建设指导思想上的经验教训后指出:“多少年来,我们吃了一个大亏:社会主义改造基本完成以后,还是以‘阶级斗争为纲’,忽视发展生产力。‘文化大革命’,更走到了极端。十一届三中全会以来,全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,在坚持四项基本原则的基础上,集中力量发展社会生产力。这是最根本的拨乱反正”。[43]因而,经济管理以及管理体制的改革,必须在这种最根本的拨乱反正基础上,重新确立以经济建设为中心,大力发展生产力的指导思想,才可能适应社会主义经济建设和社会主义经济管理工作的要求。
其次,坚持管理工作及其体制改革的成效如何必须要接受生产力标准的衡量。邓小平认为,生产力标准应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。在经济管理改革过程,对于管理方法,管理体制等方面的评价,也必须牢固树立起生产力标,以此来衡量是非。具体来说,无论什么样的管理措施、管理方法,只要是有利于生产力发展的,有利于提高劳动生产率的,有利于增加利润,提高人民生活水平的,就是符合社会主义需要的,就应该大胆地试、大胆地用。这些观点充分体现出了邓小平经济管理思想中的生产力标准。
再次、必须充分认识到坚持以是否有利于发展生产力来衡量经济管理工作以及其他一切工作,并不是孤立的,无条件的。每次邓小平强调以是否有利于发展生产力作为衡量标准时,总是同时指出,这是在 政治 路线己经确定的条件下的检验标准。邓小平所说的集中力量发展生产,以生产发展与否作为检验经济管理工作的根本标准,是以坚持四项基本原则为前提的;邓小平所说的以经济发展,劳动生产率提高,人民收入水平增长等经济指标实现程度作为衡量管理工作的标准,也是指在政治路线己经解决情况下的检验标准。由此可以看出,邓小平所谈的政治路线与是否有利于生产力发展标准并不是孤立存在的,而是有机统一的。一方面只有社会主义才能够从根本上促进我国生产力发展,因而必须始终坚持社会主义;另一方面,社会主义不是空谈,社会主义政治方向的最根本体现,应在于有力地促进经济发展,有效地实现社会主义生产目的。正如邓小平所说:“这就是今后主要的政治。离开这个主要内容,政治就变成了空头政治,就离开了党和人民的主要利益。”【44]因此可以说,邓小平所坚持的检验经济管理工作及其他一切工作的生产力标准,实际上是一个政治与经济、生产力与生产关系相统一的标准。
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