论文天下|会计论文|管理论文|计算机论文|医药学论文|经济学论文|法学论文|社会学论文|文学论文|教育论文|理科论文|工科论文|艺术论文|哲学论文|文化论文|外语论文|格式论文
论文天下
通信学论文  交通运输论文  工业设计论文  环境工程论文  电力电气论文  水利工程论文  建筑工程论文  材料工程论文  化学工程论文  机械工程论文  电子信息工程论文  建筑期刊论文  工科综合论文  汽车制造论文   
工程质量监督新模式探讨
随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足 发展 ,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列 法律 、法规的颁布实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。

  同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国 经济 体制改革的深化和 社会 主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多的矛盾和 问题 。

  社会过多依赖工程质量监督核验,客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。

  工程质量“谁核定,谁负责”,政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者,而直接参加工程建设的各方责任主体,反而“袖手旁观”,进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的 规律 ,而质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。

  单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。

  建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。

  建设工程质量监督机构的现有素质,尚不能保证政府监督的有效性。

  政府工程质量监督经过近20年的发展,监督机构的人员素质、设备、监督 理论 和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必 影响 工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。

  为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。

  建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。

  工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、 方法 、 内容 和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。

转贴于论文联盟 .ll.

  建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。

  深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督 方法 ,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。

  建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。

  工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节,在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督,提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时,监督人员应及时到现场提示和指导,以此扭转滞后监督、被动应对的局面。

未完...点击下方链接下载完整文档

工程质量监督新模式探讨

随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足 发展 ,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列 法律 、法规的颁布实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了
  • 上一篇:浅议工程量清单计价的造价管理
  • 下一篇:阴极保护在广州埋地燃气管道的应用
  • 浅议建筑施工现场安全隐患与对策
    浅谈我国工程项目管理的现状及应
    探析智能建筑系统构成
    大体积混凝土的施工方法
    浅析对中国博物馆文化建设的思考
    浅析提高建筑工程预算编制与有效
    洞桩法施工在北京地铁中的应用
    浅析高速公路工程招投标中的最低
    先张法预应力混凝土在公路项目上
    先简支后结构连续桥梁施工技术研
    浅析实验室管理
    赖特住宅建筑特点分析
    浅谈水利工程混凝土施工裂缝的危
    长三角地区建筑节能政策体系实证
    加快我国城市郊区化进程
    加强工程质量监督的几点思考
    工程监理若干问题及对策思考
    浅谈风险管理在工程监理项目中
    当前工程建设监理存在的主要问
    浅议工程合同的谈判技巧
    工程投资管理浅析
    如何搞好建设项目的工程造价控
    搞好工程质量的宏观控制
    拖欠工程款中国建筑业的“绝症
    浅议工程量清单计价的造价管理
    | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 论文发表

    Copyright 2006-2020 © 论文天下 All rights reserved 本站所有内容均由SPider自动索引,如有侵权请联系QQ:2486851删除